在公安机关启动立案程序之前，必须先确定存在存在一桩犯罪事实，这种事实需要有一定分量的证据为基础来证明其已经有所发生。同时，这起事件还需要被视为具备足够的刑事责任追究因素。其中，涉及到的情况包括但不限于犯罪行为已经符合法律规定的定罪量刑标准，或者尽管罪行较轻，但仍具有追究的必要性。此外，案件还应属于该公安机关所负责的管辖范围之内。
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公安局立案得先有犯罪这个事儿，就是说要有一些证据能看出可能真的犯了罪。而且还得看有没有必要去追究刑事责任。这就包括犯罪行为已经达到法律规定的判刑标准或者虽然罪行不大但是有必要追查一下。再说这个案子也得是这个公安机关管得到的才行。
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公安立案需满足犯罪行为实证和需要承担刑事责罚的可能。具体来说，犯罪行为是否达到刑事量刑标准，或者虽然罪轻却值得追溯；当然，案件还需在该公安机关管辖范围内。
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公安局立案首先得有犯罪事实存在，也就是要有一些证据能证明肯定是有人干了什么坏事。而且这个犯罪事实还得够上点档次，要么已经符合了法律对罪行的要求，要么就算犯的案子小，也得掂量着追不追究为好。再者这个案子也必须是归他们公安局管的才行。